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网络安全法草案面向社會征集意见重汏突发事

2019-07-12 19:20:13来源:励志吧0次阅读

《络安全法(草案)》面向社会征集意见 重大突发事件拟可限制络

《络安全法(草案)》面向社会征集意见

正在审议的《络安全法(草案)》(以下简称草案),拟授予省级政府采取限等临时措施的权限。但省级政府采取限制络通信等临时措施时,须满足两个前提条件:因维护国家安全和社会公共秩序,处置重大突发社会安全事件的需要;经国务院批准。

上月举行的十二届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议初次审议了《络安全法(草案)》。中国人大公布了草案全文,6日起面向社会征集意见。

草案共七章六十八条,涉及络设备设施安全、络运行安全、络数据安全、络信息安全等方面。

【立法原因】

络攻击威胁电信国防等设施安全

当前为何要针对络安全立法?中国人大同时发布的 关于草案的说明 ,作出了解释说明:络入侵、络攻击等非法活动,严重威胁着电信、能源、交通、金融以及国防军事、行政管理等重要领域的信息基础设施的安全;非法获取、泄露甚至倒卖公民个人信息,侮辱诽谤他人、侵犯知识产权等违法活动在络上时有发生,严重损害公民、法人和其他组织的合法权益。

而且, 宣扬恐怖主义、极端主义,煽动颠覆国家政权、推翻社会主义制度,以及淫秽色情等违法信息,借助络传播、扩散,严重危害国家安全和社会公共利益 。

【立法说明】

内外资同等对待不实行差别待遇

草案明确提出建设国家络与信息安全保障体系,维护国家络空间主权、安全和发展利益。

草案也强调络空间主权,规定 在中华人民共和国境内建设、运营、维护和使用络,以及络安全的监督管理,适用本法 。

在 关于草案的说明 中,解释称:络主权是国家主权在络空间的体现和延伸,络主权原则是我国维护国家安全和利益、参与络国际治理与合作所坚持的重要原则。为此将 维护络空间主权和国家安全 作为立法宗旨。

关于草案的说明 中同时强调,草案起草注意借鉴有关国家的经验, 主要制度与国外通行做法是一致的,并对内外资企业同等对待,不实行差别待遇 。

焦点

拟授权有关部门阻断违法信息传播

如何保证络信息安全是络安全法的核心内容之一。草案赋予有关主管部门处置违法信息、阻断违法信息传播的权力。

草案明确:国家信部门和有关部门依法履行络安全监督管理职责,发现法律、行政法规禁止发布或者传输的信息的,应当要求络运营者停止传输,采取消除等处置措施,保存有关记录;对来源于境外的上述信息,应当通知有关机构采取技术措施和其他必要措施阻断信息传播。

用户不实名禁提供服务

草案强调络实名制,规定络运营者应当在与用户签订协议或者确认提供服务时,要求用户提供真实身份信息。用户不提供真实身份信息的,络运营者不得为其提供相关服务。

络运营者如果没有要求用户提供真实身份信息,或者对不提供真实身份信息的用户提供了相关服务,可处五万元以上五十万元以下罚款,并可以由有关主管部门责令暂停相关业务、停业整顿、关闭站、撤销相关业务许可或者吊销营业执照。

境外存数据可吊销执照

草案将用户数量众多的络服务提供者所有或者管理的络和系统,列入关键信息基础设施范畴。要求关键信息基础设施的运营者,应当在境内存储收集和产生的公民个人信息等重要数据。

如果在境外存储络数据,或者未经安全评估向境外的组织或者个人提供络数据,可处五万元以上五十万元以下罚款,并可以责令暂停相关业务、停业整顿、关

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